這是福州中院開展

家庭教育指導(dǎo)柔性司法的

一個(gè)真實(shí)案例

家庭教育指導(dǎo)工作是人民法院落實(shí)家庭教育促進(jìn)法的重要司法舉措，法院發(fā)放家庭教育指導(dǎo)令，是依法約束和懲戒家庭教育缺失和不當(dāng)行為的有力司法手段。

近日，福州中院、福州市婦聯(lián)、第三方社工服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合召開“茉莉姐姐”家庭教育指導(dǎo)暨家事輔導(dǎo)調(diào)解工作推進(jìn)會(huì)暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，福州中院專職委員會(huì)委員李杰、福州市婦聯(lián)黨組成員朱余泉等同志，以及兩級(jí)法院、兩級(jí)婦聯(lián)、社工代表參加會(huì)議。會(huì)議旨在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找短板，提升家事矛盾糾紛化解能力，探索推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)工作在全市兩級(jí)法院規(guī)范化、常態(tài)化、社會(huì)化。

與會(huì)人員前往“茉莉姐姐”家庭教育指導(dǎo)中心及家事輔導(dǎo)調(diào)解中心參觀。

一個(gè)中心

搭建家庭教育指導(dǎo)工作服務(wù)平臺(tái)

2022年7月，福州市“茉莉姐姐”家庭教育指導(dǎo)中心、家事輔導(dǎo)調(diào)解中心揭牌

“茉莉姐姐”家庭教育指導(dǎo)及家事輔導(dǎo)調(diào)解中心集家庭教育指導(dǎo)、家事輔導(dǎo)、家事調(diào)解、未成年人幫教、心理干預(yù)、法律咨詢、普法宣傳為一體，為提升家庭教育能力搭建了專業(yè)平臺(tái)。

自中心設(shè)立以來，將司法為民理念貫穿始終，以促進(jìn)婚姻家事矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)性化解為目標(biāo)，提升人民群眾的司法獲得感、幸福感。目前，中心已經(jīng)為60個(gè)案件100余名當(dāng)事人在訴訟中提供家庭教育指導(dǎo)和心理干預(yù)，當(dāng)事人的對(duì)立情緒得到一定緩解。

心理咨詢中用于沙盤游戲療法的沙具

中心由第三方服務(wù)團(tuán)隊(duì)協(xié)助運(yùn)行，經(jīng)驗(yàn)豐富的心理咨詢師、家庭教育指導(dǎo)師和律師共同組成服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開展家事案件輔導(dǎo)、觀察、調(diào)解以及涉未成年人案件家庭教育指導(dǎo)工作。

融合家事調(diào)解

共筑社會(huì)和諧基石

中心增設(shè)“三員一體”家事解紛平臺(tái)，充分發(fā)揮平臺(tái)前端解紛的優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)家庭調(diào)解員、家事觀察員、心理疏導(dǎo)員等第三方專業(yè)人員參與重大疑難家事案件或者涉未成年人案件的觀察、調(diào)解、矛盾化解等工作，力爭(zhēng)從源頭化解婚姻家庭矛盾家庭教育指導(dǎo)師報(bào)考收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為維護(hù)婦女兒童權(quán)益保駕護(hù)航。目前已有部分案件經(jīng)指導(dǎo)后以和解或撤訴的方式結(jié)案，或是在法院作出裁判后積極主動(dòng)履行義務(wù)，指導(dǎo)效果初見成效。

融合部門聯(lián)動(dòng)

完善少年審判社會(huì)力量支持體系

陽光社工服務(wù)中心心理咨詢師

為當(dāng)事人提供家庭教育指導(dǎo)和心理疏導(dǎo)

加強(qiáng)與婦聯(lián)、第三方社工組織協(xié)作配合，進(jìn)一步探索構(gòu)建社會(huì)各方力量廣泛參與工作機(jī)制，推進(jìn)工作機(jī)制向規(guī)范化、精細(xì)化發(fā)展。在開展家庭教育指導(dǎo)的同時(shí)家庭教育指導(dǎo)師報(bào)考收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，綜合采用心理干預(yù)、經(jīng)濟(jì)救助、法律援助、生活安置、復(fù)學(xué)就業(yè)等保護(hù)救助措施，盡最大努力關(guān)愛、保護(hù)未成年人。同時(shí)，法院和社工組織形成會(huì)商研討機(jī)制，遇到疑難、棘手的案件，由法官和家庭指導(dǎo)師共同商議，形成“法官+家庭指導(dǎo)師”共同參與的幫扶模式。

融合個(gè)案差異化

建立家庭教育分級(jí)指導(dǎo)工作制度

根據(jù)涉案未成年人及其家長(zhǎng)存在的個(gè)性化問題，開展多元化家庭教育指導(dǎo)。法官通過閱卷、庭詢，初步篩選、評(píng)估未成年人的監(jiān)護(hù)人家庭教育履責(zé)情況。對(duì)于矛盾尖銳、問題較嚴(yán)重的案件家庭教育指導(dǎo)師報(bào)考收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，法官向當(dāng)事人發(fā)放家庭教育指導(dǎo)令、家庭教育責(zé)任告知書、家庭教育責(zé)任承諾書，并將案件移送第三方家庭教育指導(dǎo)師。家庭教育指導(dǎo)師根據(jù)不同情形進(jìn)行全周期的分級(jí)干預(yù)處置，問題越嚴(yán)重，介入程度越高、力度越大，最大程度保障指導(dǎo)實(shí)效。

融合全過程跟蹤

建立判后回訪的家庭教育指導(dǎo)體系

指導(dǎo)師會(huì)在結(jié)束指導(dǎo)后及時(shí)對(duì)案件當(dāng)事人進(jìn)行回訪，對(duì)效果進(jìn)行評(píng)估。對(duì)問題父母建立專有檔案，視情況委托基層組織、婦聯(lián)等單位對(duì)監(jiān)護(hù)人履責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)。同時(shí)，聯(lián)動(dòng)福州市“茉莉姐姐”心理法律服務(wù)熱線，對(duì)需要長(zhǎng)期幫扶的對(duì)象，及時(shí)移送婦聯(lián)組織對(duì)其提供長(zhǎng)期跟蹤志愿服務(wù)，提升整體幫扶效果。

幸福的童年治愈一生，不幸的童年用一生治愈。對(duì)未成年人而言，一個(gè)安全、穩(wěn)定的成長(zhǎng)環(huán)境，一個(gè)父母共同陪伴、溫馨有愛的家庭對(duì)未成年人健康成長(zhǎng)至關(guān)重要。下一階段，福州中院將以家庭教育指導(dǎo)中心及家事輔導(dǎo)調(diào)解中心為陣地，積極推動(dòng)家庭教育指導(dǎo)工作融入家事、少年審判工作機(jī)制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)與婦聯(lián)等部門深度協(xié)作，共同構(gòu)建起司法參與，家庭、社會(huì)協(xié)同保護(hù)的未成年人保護(hù)工作大格局。

文：少年庭

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